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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提

供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。